Закон о тишине в Томской области в 2023 году: нормы для отдыха без шума
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Томской области в 2023 году: нормы для отдыха без шума». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью разработки закона стало повышение качества жизни населения. В документе ОЗ № 177 оговорены все виды возможных нарушений спокойствия граждан. Акт призывает к соблюдению прав населения, которому необходим отдых в ночной и дневной период.
От скольки и до скольки можно шуметь и уровень шума в Томске
Действующее законодательство четко определяет, до сколько можно шуметь. В Томской области, как и во многих других регионах, ночным временем считается период с 23:00 до 07:00. В этот период производить шумные работы и громко разговаривать нельзя.
Уровень шума измеряется в децибелах (дБ). Точно определить его можно специальными инструментами. Также реально оценить примерные значения, ориентируясь на таблицу. Здесь представлены примерные значения шума для тех случаев, когда человек находится непосредственно рядом с его источником.
| Явление | Уровень шума в дБ |
| Шепот, шелест листьев* | до 30 |
| Спокойный разговор | 40 |
| Негромкая музыка | 50 |
| Разговор с криками | 60 |
| Громкая музыка | 70 |
| Шум с трассы в пиковое время | 80 |
| Работа фена | 85 |
| Звонок будильника | 90 |
| Рок-концерт | 105 |
| Работа бензопилы | 110 |
| Работа отбойным молотком | 120 |
| Взлет самолета | 140 |
| Взрыв** | 160 и выше |
Какие будут изменения?
Перечень мест, на которые распространяется действие закона, расширен. Теперь это не только многоквартирные дома, но и гостиницы, общежития, санатории, больницы, интернаты и так далее.
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей — использование звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе в автомобилях или на балконах, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение и танцы, стук или игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Главная новация заключается в запрете на проведение с 13 до 15 часов в будни и субботу ремонтных, строительных работ, из-за которых возникает сильный шум. Правило распространяется на многоквартирники, жилые дома блокированной застройки.
Проведение таких работ разрешается в рабочие дни и в субботу с 08:00 до 13:00 и с 15:00 до 21:00.
В воскресенье и дни, на которые выпадают государственные праздники, проведение шумных ремонтных работ запрещается в течение всего времени суток.
Сохраняется круглосуточный запрет на шум, возникающий при использовании звуковоспроизводящей аппаратуры. По-прежнему запрещено делать ремонт в ночное время — с 23:00 до 07:00.
Закон должен вступить в силу через десять дней после его официального опубликования.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Ответственность за нарушение тишины
Закон о тишине и покое граждан Томской области в 2022 году в выходные и будние дни устанавливает одинаковые меры ответственности. За шум днём или ночью как в будние дни, так и в праздники можно отделаться только предупреждением. Или заплатить штраф. Он установлен в следующем размере:
- для граждан – от 500 руб. до 1000 руб.;
- для должностных лиц — от 1000 руб. до 1 500 руб.;
- для юридических лиц — от 2 000 руб. до 5 000 руб.
Такой же штраф придётся заплатить, если громко слушать музыку в любое время суток, или делать ремонт в период с 21 ч. до 23 ч. Однако размер штрафа при проведении ремонта в этот промежуток времени для граждан снижен. Он составляет от 100 руб. до 500 руб. Для должностных и юридических лиц размер штрафа остаётся без изменений.
Если же покой граждан нарушен повторно, то размер штрафа увеличивается и составляет:
- для граждан – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
- для должностных лиц — от 3 000 руб. до 10 000 руб.;
- для юридических лиц — от 5 000 руб. до 15 000 руб.
Ответственность за нарушение тишины
Закон о тишине и покое граждан Томской области в 2020-2021 годах в выходные и будние дни устанавливает одинаковые меры ответственности. За шум днём или ночью как в будние дни, так и в праздники можно отделаться только предупреждением. Или заплатить штраф. Он установлен в следующем размере:
Такой же штраф придётся заплатить, если громко слушать музыку в любое время суток, или делать ремонт в период с 21 ч. до 23 ч. Однако размер штрафа при проведении ремонта в этот промежуток времени для граждан снижен. Он составляет от 100 руб. до 500 руб. Для должностных и юридических лиц размер штрафа остаётся без изменений.
Если же покой граждан нарушен повторно, то размер штрафа увеличивается и составляет:
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
До скольки можно шуметь в квартире по закону РФ в 2022 году
К сожалению, россияне очень часто отличаются подозрительностью и даже враждебностью друг к другу. Этому нас научил опыт двадцатого века, и от этого нужно себя отучать. Если вы планируете делать ремонт, просто вежливо предупредите соседей, заранее извинитесь за предстоящий шум, уточните, в какое время шуметь нежелательно. Если шумят ваши соседи, попробуйте выразить свои претензии не агрессивно, а с улыбкой, вежливо, но при этом твердо, обязательно с пониманием того, что вы все живете бок о бок друг с другом и всем выгодно жить дружно.
Единого закона по этому поводу, который действовал бы по всей стране, нет. В каких-то совершенно неважных для себя поводах федеральный центр вдруг вспоминает, что Россия по своему устройству формально является федерацией самостоятельных субъектов и отдаёт на откуп региональным властям такие безусловно важные вопросы, как, например, время тихого часа.
Время ремонта: до скольки его можно делать в квартире многоквартирного дома
Несмотря на запрет, нет однозначного ответа на вопрос: «Можно ли делать ремонт в выходные дни?» Бывает, что нужно отремонтировать что-то срочно. Например, после того как соседи сверху вас затопили. Если удастся договориться с другими жильцами, то можно попробовать даже в выходные. Нарушением тишины является шум, мешающий окружающим. Если жильцам не мешает ваш ремонт, то вас не оштрафуют. Но вряд ли звук перфоратора покажется кому-то приятным.
Шум, мешающий другим гражданам, приравнивается к административному правонарушению. Нарушителя ожидает штраф, колеблющийся от 100 до 4000 рублей. Для предпринимателей, должностных и юридических лиц штраф составит от 10 до 40 тысяч рублей. Обязать выплатить штраф может как участковый, так и судья.
Вся правда о том, когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ
Закон № 52 ФЗ устанавливает уровень шума и временные рамки, когда необходимо соблюдать тишину. Согласно ему, нельзя производить шум более 40 дБ с 7.00 до 23.00. Статьи жилищного кодекса 25 – 26 позволяют проводить гражданам ремонт при соблюдении правил, которые могут отличаться в разных регионах. Например, в Москве необходимо руководствоваться следующими законами от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя и тишины…», от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Очень часто в новостройках можно договориться с соседями, до скольки можно делать ремонт в квартире. В таком случае стоит обязательно попросить расписку, что соседи не против вашего ремонта. Это поможет избежать возможных конфликтных ситуаций и привлечения вышестоящих органов.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Теперь рассмотрим, куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищно-эксплуатационные, управленческие органы. Они вправе беседовать с нарушителями и предупредить их о недопустимости противоправных поступков.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Максимум, что ждет смутьянов — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит только профилактические беседы.
- В ОП (письменно — на бумаге, на цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полиция протоколирует произошедшее и отправляет материал в администрацию.
- В административную комиссию. В Томске она находится на ул. Елизаровых, 59.
- В судебную инстанцию.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумные предприятия — пожаловаться допустимо в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подать в прокуратуру жалобу на шумящие юрлица можно, а вот на соседей — бессмысленно: заявление переправят в полицию. Куда практичней будет беседа с адвокатом или юристом.
Федеральное законодательство
В вопросе обеспечения тишины в жилом доме и на прилегающей территории стоит в первую очередь ссылаться на нормы федерального законодательства. Это:
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования по уровню шума. Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума. Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:
Ночью (т.е. в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:
Для того, чтобы определить превышает ли шум соседей допустимые нормы, необходимо замерить издаваемые звуки специальным оборудованием. Таким измерения могут проводить сотрудники Роспотребнадзора. На жалобы в отношении юридических лиц они реагируют и проводят нужные замеры.
Однако об обеспечении тишины и покоя граждан они не смогут позаботиться, если шум идёт от деятельности соседа-физлица. Согласно пункту 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, Роспотребнадзор не выполняет замеры в жилых помещениях в случаях, если шум вызван поступками соседей.
Официальный текст закона о тишине
Проект
Приложение к постановлению
Законодательной Думы Томской области
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении тишины и покоя граждан
на территории Томской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Томской области.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на:
- действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- действия, совершаемые при проведении публичных мероприятий, проводимых в установленном законодательством порядке, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных массовых мероприятий, организованных органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления;
- действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
- действия, совершаемые в период с 23.00 часов 31 декабря текущего года до 4.00 часов 1 января следующего года;
- действия, за совершение которых административная ответственность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- ночное время – период времени с 23.00 часов до 7.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 23.00 часов до 9.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- дневное время – период времени с 7.00 часов до 23.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 9.00 часов до 23.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- действия, нарушающие тишину и покой граждан – любые действия, производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках.
Статья 3. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время
Не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в дневное время
1. Не допускается совершение следующих действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках;
- совершение в многоквартирных домах действий (помимо предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи), нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, в период с 13.00 часов до 15.00 часов ежедневно.
2. Проведение в многоквартирных домах строительно-монтажных работ, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, допускается в периоды с 8.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа с понедельника по пятницу включительно, а также в периоды с 9.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа в субботу.
Федеральное законодательство
В вопросе обеспечения тишины в жилом доме и на прилегающей территории стоит в первую очередь ссылаться на нормы федерального законодательства. Это:
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999;
- СанПин 2.1.2.2645-10.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования по уровню шума. Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума.
Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:
- 55 дБА для МКД;
- 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к дому
Ночью (т.е. в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:
- 45 дБА для жилых домов;
- 60 дБА для прилегающей территории.
Какие будут изменения?
Перечень мест, на которые распространяется действие закона, расширен. Теперь это не только многоквартирные дома, но и гостиницы, общежития, санатории, больницы, интернаты и так далее.
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей — использование звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе в автомобилях или на балконах, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение и танцы, стук или игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Главная новация заключается в запрете на проведение с 13 до 15 часов в будни и субботу ремонтных, строительных работ, из-за которых возникает сильный шум. Правило распространяется на многоквартирники, жилые дома блокированной застройки.
Проведение таких работ разрешается в рабочие дни и в субботу с 08:00 до 13:00 и с 15:00 до 21:00.
В воскресенье и дни, на которые выпадают государственные праздники, проведение шумных ремонтных работ запрещается в течение всего времени суток.
Сохраняется круглосуточный запрет на шум, возникающий при использовании звуковоспроизводящей аппаратуры. По-прежнему запрещено делать ремонт в ночное время — с 23:00 до 07:00.
Закон должен вступить в силу через десять дней после его официального опубликования.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.