Остановка и проверка документов 2023: основания и порядок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Остановка и проверка документов 2023: основания и порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД

Пункт 2.4 ПДД дает регулировщикам право остановки транспортных средств:

2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также:

• уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
• уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.

Уполномоченные должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и таможенных органов должны быть в форменной одежде и использовать для остановки транспортного средства диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Для привлечения внимания водителей транспортных средств указанные уполномоченные должностные лица могут пользоваться сигналом-свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?

Нет, в зависимости от места действия документа, никаких ограничений в действующем административном регламенте не обнаружено. И в первую очередь это касается причин и поводов этого процесса.

Единственное отличие в способе общения с AADE содержится в пункте 48 регламента. Здесь, после остановки транспортного средства, контролеру разрешается подойти не со стороны водителя (что следует делать в исключительных случаях), а, возможно, со стороны пассажира.

• Если существует риск для безопасности полиции (например, если транспортное средство может быть атаковано другим транспортным средством на автостраде).
• Если дорога грязная со стороны водителя,
• и по другим причинам.

Другими словами, единственным различием в условиях автострады/городской дороги может быть обязанность контролера связаться с водителем.

Если быстро остановиться, проблем быть не должно

На то, что большое значение для водителя играют все обстоятельства дела указала основатель и управляющий партнер ГК «РосКо» Алена Талаш. Если автомобилист проехал 200-300 метров и остановился, поняв свою ошибку, это, по ее мнению, не должно повлечь за собой никаких последствий кроме устного замечания.

«Если же водитель вместо остановки нажмет на газ и попытается скрыться, нарушителю могут предъявить более серьезное обвинение. К нему может быть применены санкции по ч. 1 ст.19.3 КоАП «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции» — это штраф от 2-4 тыс. руб., арест до 15 суток или обязательные работы от 40 до 120 часов. При оказании сопротивлении со стороны водителя, правоохранители могут заблокировать автомобиль, а в исключительных случаях — применить силу», — предупредила Талаш.

Основания для проверки документов

Новый приказ МВД №664 содержит обновленные нормативные правила, описывающие основания и причины остановки ДПС в 2021 году. В соответствии с этим приказом, сотрудники ГИБДД имеют право остановить автомобиль для проверки документов в следующих случаях:

1. Пункт 106 приказа определяет, что сотрудники ДПС могут остановить автомобиль для проверки документов в случае, если имеются достаточные основания полагать, что водитель совершает или собирается совершить правонарушение или преступление. Таким образом, причина остановки может быть связана с нарушением ПДД, превышением скоростного режима, наличием признаков алкогольного или наркотического опьянения, отсутствием документов у водителя и т.д.

2. Сотрудники ДПС также имеют право остановить автомобиль для проверки документов, если возникла определенная ситуация на дороге, требующая немедленного вмешательства. Например, если водитель превышает скорость или демонстрирует агрессивное вождение, что может представлять опасность для других участников движения.

3. Один из аспектов остановки автомобиля — проверка транспортного средства на предмет перевозки запрещенных грузов. Если у сотрудников ДПС есть основания полагать, что в автомобиле могут находиться наркотические или психотропные вещества, оружие, взрывчатые вещества или другие запрещенные предметы, они имеют право остановить автомобиль для проведения проверки.

4. Действия патруля ДПС можно оценить как просто дорожный контроль, который проводится с целью обеспечения безопасности на дороге. Такой дорожный контроль может проводиться в любое время суток и не требует наличия конкретных подозрений против водителя или его автомобиля. Данный аспект остановки автомобиля является одним из важных аспектов, о которых должны знать автолюбители в связи с принятием нового приказа МВД.

Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС

Если машину остановили сотрудники ДПС, необходимо выполнить их требования. Авто нужно поставить в указанном месте. Далее инспектор сам подходит к автомобилю и представляется водителю, называя свою фамилию, должность, звание. Также он обязан сообщить причину остановки ТС. Водитель имеет право попросить, чтобы сотрудник предъявил свое служебное удостоверение. Инспектор обязан выполнить это требование. В документе сотрудника ГИБДД обязательно должны указываться его ФИО и срок действия удостоверения. Кроме этого, обратите внимание на его нагрудный знак и зафиксируйте данные. Если инспектор отказывается предъявить удостоверение, не выполняйте его требований — перед вами может быть преступник. Срочно позвоните на номер 112 и сообщите о возникших обстоятельствах. Даже в случае предъявления документа вы вправе узнать у работника инспекции номер подразделения ДПС и позвонить туда. Например, в ходе звонка можно выяснить, действительно ли этот сотрудник работает в инспекции. Также вы можете узнать правомерность обстоятельств остановки: проводится ли спецоперация, есть ли на авто ориентировка и т.п.

Кто из полицейских имеет право остановить ТС?

Что же касается непосредственно сотрудников полиции, то важно понимать, кто имеет право останавливать ТС и при каких условиях. Под определение регулировщиков в первую очередь попадают инспекторы батальонов, рот и полков дорожно-патрульной службы. Если вас останавливают на стационарном посту, то это может сделать и инспектор технического надзора.

Важный момент: на дорогах можно встретить не только сотрудников дорожной полиции, но и стажеров ДПС. Так вот, им запрещено останавливать любые транспортные средства. Это специально прописано в приказе федерального Министерства внутренних дел от 2011 года. В частности, в этом приказе отмечается, что при привлечении стажера к патрулированию сотрудникам полиции строго запрещается поручать ему самостоятельно осуществлять следственные действия, регулировать движение на улицах, составлять документы о дорожно-транспортных происшествиях и оформлять соответствующие протоколы о нарушениях административного законодательства. Так что стажер ДПС официально не является регулировщиком, у которого есть право на остановку автомобиля или любого другого транспортного средства.

Могут ли обычные полицейские остановить автомобиль?

Теперь подробно разберемся в вопросе, кто имеет право останавливать транспортное средство из числа иных стражей порядка. По закону сотрудники полиции, которые не состоят в Госавтоинспекции, могут нести службу на дороге, но только вместе с инспекторами ГИБДД или по прямому приказу руководителя отделения полиции. При этом другие сотрудники правоохранительных органов, находящиеся при исполнении, имеют право оформлять протоколы за нарушение правил дорожного движения, и им не обязательно являться инспекторами ГИБДД. Это подтверждает и существующая российская судебная практика.

То есть ППС имеет право остановить транспортное средство, если сотрудники службы работают совместно с инспекторами ГИБДД или получили конкретный приказ от начальства. При этом в уставе ППС даже отдельно прописано, что в обязанности постовых входит предотвращение и предупреждение управления транспортными средствами пьяными водителями, несовершеннолетними, когда возраст водителя очевиден или известен полицейскому. Также они обязаны пресекать другие правонарушения, которые могут нести угрозу жизни и здоровью окружающих.

Алгоритм общения с инспектором ГИБДД

Порядок остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД подробно прописан в законе. Требуя остановиться, инспектор должен явно указать, где автомобиль необходимо припарковать. Это должно быть разрешенное для остановки места, за исключением особых случаев, описанных выше.

Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен назвать свое имя и должность, сообщить о причине остановке. Кстати, ему разрешено скрыть от водителя истинную причину, по которой остановлен автомобиль, но только в том случае, если водителя или кого-то из его пассажиров подозревают в участии в преступлении или организации ДТП. Их задержание входит в обязанности сотрудников Госавтоинспекции.

Обратите внимание, что по правилам остановки сотрудникам ГИБДД запрещается требовать, чтобы водитель вышел из транспортного средства. Есть только несколько исключений, когда требования сотрудника ДПС выполнить необходимо. Водитель обязан выйти, если его подозревают в том, что он находится в состоянии наркотического, алкогольного или токсикологического опьянения, а также для устранения поломки авто или при выявлении нарушений правил транспортировки грузов, в случае если водители или пассажиры подозреваются в преступлении или помощь нужна другим водителям.

Также инспектор должен предъявить служебное удостоверение. Но тут есть оговорка, что делать это необходимо только по требованию водителя. Конечно, не все на такое решаются, может возникнуть психологический барьер при общении с представителем власти, преодолеть его не всегда удается. Предъявляя удостоверение, сотрудник дорожной полиции не должен передавать его в руки водителю, но должен по требованию сообщить номер своего нагрудного знака. Если остановка произошла по причине нарушения, то полицейский обязан подробно и ясно объяснить, в чем было нарушение.

Остановка машины сотрудником ГИБДД проводится в нескольких случаях:

1. Во время проведения региональных проверок водителей;
2. Для оказания помощи другим участникам движения или полиции;
3. Для проведения опроса участников движения, которые стали свидетелями аварии, либо привлечения водителя в качестве понятого;
4. Для стандартной проверки ВУ, страховки, СТС и других документов;
5. При нарушении требований безопасности дорожного движения, зафиксированных визуально или с помощью техсредств;
6. При необходимости временного ограничения движения ТС для проезда машин специального назначения;
7. При подозрении в совершении ДТП, угоне, преступлении и пр.

Учтите, что для подачи сигнала к остановке инспектор может использовать жезл, руку, громкоговоритель или красный световозвращатель.

Можно ли не останавливаться?

Существует несколько причин, по которым водитель имеет право не обращать внимание на сигналы инспектора. Перечислим их по порядку:

1. Если остановка или стоянка на указанном участке запрещена в соответствии со статьёй 12 ПДД РФ.

Остановка не разрешается:

• ближе 15 м от мест остановки маршрутного транспорта;
• ближе 5 м от пересечения велосипедной дорожки;
• в местах, где автомобиль перекроет другим ТС светофор, дорожные знаки или просто сделает движение невозможным;
• в местах, где расстояние между сплошной, разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся ТС составляет менее 3 м;
• на ж/д переездах, в тоннелях, на эстакадах, путепроводах, мостах и под ними;
• на островках направляющих или островках безопасности;
• на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трёхсторонних пересечений (перекрёстков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;
• на пешеходных переходах и на расстоянии менее 5 м перед ними;
• на полосе для велосипедистов;
• на проезжей части рядом с опасными поворотами и выпуклыми переломами продольного профиля при видимости дороги менее 100 м;
• на трамвайных путях и в непосредственной близости от них.

Каким образом осуществляется принудительная остановка

Производить торможение транспортного средства в тех местах, где это запрещено, не имеет права ни один инспектор. Однако есть ситуации, при которых тормозить возможно и там, где это не позволяют правила. К таким случаям относят:

— возможность предотвращения совершающегося преступления;

— осуществление на участке регулировочных работ;

— действительная угроза жизни, здоровью или имуществу других людей. С целью её пресечения, сотрудник органов имеет право производить приостановку движения некоторых автомобилистов.

Притормозить Вас представитель правоохранительных органов может посредством громкоговорителя. Однако это далеко не единственный способ. Будьте внимательнее – потребовать прекращения движения могут специальным жестом руки. В таком варианте на помощь к контролеру приходит жезл или знакомый всем диск с красным кругом – их обычно направляют на тот автомобиль, который требуется остановить.

Обязательное условие – действия должны быть понятны и однозначно интерпретированы водителем. Он с первого раза должен понять, где ему необходимо остановиться.

Как реагировать на призыв к прекращению движения

Если Вы – начинающий водитель, не надо допускать паники. Увидев, что Вам подан сигнал на остановку – просто включите правый поворотник и постарайтесь съехать на обочину, не помешав своими маневрами другим едущим в потоке.

Имейте в виду, что остановивший Вас полицейский, будет наблюдать за Вашими действиями, поэтому не допускайте паники, чтобы инспектор не заподозрил Вас в других правонарушениях или не наложил дополнительный штраф за неверную парковку.

Для прекращения движения выбирают наиболее безопасное место. При этом проехать Вы можете до 20 метров. Подходить к тому, кто Вас остановил, Вы не обязаны, как и вообще покидать свой автомобиль. При желании Вы можете сдать назад, но только при условии, что этим не нарушите правила.

Включенные стоп-сигналы позволят Вам совершить необходимые маневры без риска дополнительных маневров.

При разговоре с инспектором, Вы всегда в проигрыше. Для того, чтобы обезопасить себя, включите камеру на телефоне, диктофон или видеорегистратор – так отстоять права и доказать свою правоту будет проще.
Ваше спокойствие – залог благоприятного разрешения ситуации. Паника лишь усугубит ситуацию.

Старайтесь поддерживать доброжелательную обстановку, будьте вежливы. Постарайтесь записать данные остановившего Вас сотрудника – ручку и бумагу для этих целей лучше приготовить заранее. На форме инспектора обязательно должен быть жетон, который вы вправе потребовать предъявить. Настаивая на выполнении всех требований, Вы покажете инспектору, что осведомлены о своих правах.

Зная свои права, Вы сможете дать отпор нерадивым сотрудникам ГИБДД – это очень важно, когда приходится сталкиваться с недобропорядочными людьми. Действуйте четко, грамотно и уверенно – и тогда Ваши шансы на успешный исход встречи заметно возрастут.

Таким образом, Вас могут заставить прекратить движение на законных основаниях, а Ваша задача – сохранить спокойствие. Особенно важно это, если Вы ничто не нарушили и понимаете, что остановка произошла не по Вашей вине.

Часто проверка имеющихся документов проводится в рамках реализации плановых или внеплановых программ. В таком случае лучше спокойно предоставить документы. Лишние эмоции могут усугубить ситуацию, Вы потратите впустую много времени.

Если Вы считаете, что остановка всё же произведена незаконно – наказать его в Ваших силах.

Документы, которые проверяются при остановке автомобиля

Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.11 ПДД:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

• водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
• регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
• в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
• документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

2.1.11. В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

В первую очередь обратите внимание, что водитель должен передавать документы только сотрудникам полиции (ДПС, ГИБДД). Выше речь шла о том, что регулировщиками кроме полицейских могут выступать работники дорожных служб, железнодорожных переездов и паромных переправ. Перечисленные лица могут остановить Ваш автомобиль, но передавать им документы Вы не обязаны.

Документы, которые может проверить сотрудник полиции:

• Водительские права;
• Свидетельство о регистрации транспортного средства;
• Полис ОСАГО;
• Документы о перевозке пассажиров или грузов, путевой лист;
• Документ, подтверждающий инвалидность водителя или пассажира, в случае установки опознавательного знака «Инвалид».

Прочие документы сотрудник ГИБДД требовать от Вас не может.

Права инспектора ГАИ после остановки транспорта

На вопрос, имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать автомобили, ответ однозначен. Он наделен подобным правом, но может его реализовать лишь в предусмотренных случаях, которые мы рассмотрели выше. Итак, Вас остановил сотрудник ГИБДД. Каковы его права в дальнейшем? Из анализа положений пункта 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» следует, что, помимо остановки транспорта, сотрудники полиции могут:

• проверять документы, дающие право пользования (управления) машиной;
• осматривать транспорт, грузы, если имеется подозрение, что их используют в противозаконных целях;
• проверять наличие полиса ОСАГО;
• задерживать разыскиваемые транспортные средства;
• проверять документы на транспорт и перевозимые грузы;
• временно запрещать (ограничивать) дорожное движение.

Итак, вас остановил сотрудник ГИБДД. Вы хотите убедиться в правомерности его действий. Что делать в подобной ситуации? Можно позвонить на горячую линию и узнать, имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать автомобили в том или ином случае.

Права водителя при остановке ГИБДД

Экипажем ДПС принято решение о преследовании водителя мотоцикла, используя отработанные методы и тактику блокирования транспортных средств, не подвергая риску и опасности других участников дорожного движения.

Поняв, что оторваться от патрульного автомобиля по асфальтированной дороге мужчине не удастся, он свернул на грунтовую дорогу, ведущую в сторону Автозаводского района. При движении по «грунтовке» нарушитель не справился с управлением и допустил падение мотоцикла, после чего был задержан сотрудниками полиции.

5. Не требуете предъявить удостоверение в развернутом виде.
Внимательно ознакомьтесь с удостоверением инспектора
Сотрудник ГАИ обязан не просто показать Вам наличие удостоверения, он обязан раскрыть его, так чтобы можно было понять, с кем именно Вы разговариваете (ФИО инспектора, его специальное звание, подразделение). Эта информация Вам ещё пригодится при обжаловании противоправных действий инспектора. Кроме того, Вам просто необходимо знать, кому именно вы отдаете свои документы.

2. Не пользуетесь диктофоном и видеорегистратором.
Использовать диктофон и видеорегистратор Вы имеете полное законное право. Инспектор ДПС – это сотрудник полиции. Понятие «Личной жизни» к нему, при исполнении, не относится. Он руководствуется «Законом о Полиции» деятельность которой осуществляется в соответствии со Статьей 8. Открытость и публичность. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения.

В первую очередь обратите внимание, что водитель должен передавать документы только сотрудникам полиции (ДПС, ГИБДД). Выше речь шла о том, что регулировщиками кроме полицейских могут выступать работники дорожных служб, железнодорожных переездов и паромных переправ. Перечисленные лица могут остановить Ваш автомобиль, но передавать им документы Вы не обязаны.

— Мы отменили приказ, принятый пять лет назад по линии МВД, запрещающий останавливать транспортные средства вне стационарных постов, — заявил замглавы МВД России Александр Горовой в ходе совещания российского президента Владимира Путина с членами правительства.

Статья будет полезна водителям транспортных средств, особенно начинающим. Из статьи вы узнаете, какие права и обязанности имеются у водителя, автомобиль которого остановил инспектор ДПС ГИБДД, какими правами наделен инспектор, какие у него обязанности связанные с остановкой транспортного средства. Изложение прав и обязанностей сопровождается ссылками на законодательство, действующее на момент написания статьи.

Данной статьей можете воспользоваться как шпаргалкой в случае, если вас остановили сотрудники ДПС. Чтобы долго не искать ее, добавьте ссылку на статью в свою учетную запись в социальных сетях, для этого ниже есть кнопки «поделиться».

Внимание!

20 октября 2017 года вступил в силу новый Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664, а точнее указанный Приказ «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения»

В связи с этим некоторые положения, указанные в данной статье претерпели изменения с обозначенной даты. Однако много того, что написано ниже настоящего примечания перекочевало в новый Регламент, чему-то не нашлось в нем места.

Первое что хочется отметить, это то, что по старому 185 Приказу МВД от 02.03.2009 года остановка автомобиля не на стационарном посту ДПС для проверки документов являлась нарушением со стороны инспектора указанного Приказа. Новый Административный регламент дает право инспектору ДПС ГИБДД остановить автомобиль для проверки документов в любом месте, за исключением мест, в которых в соответствии с ПДД остановка запрещена.

Одновременно ужесточились требования к проверке документов. По новому Регламенту, где бы не остановил инспектор ГИБДД для проверки документов, на стационарном посту, или в ином месте, ему теперь нужны для этого основания (п. 106 нового Регламента).

Остальные основания для остановки транспортного средства, указанные в Приказе №185 остались прежними, однако к ним добавилось еще несколько. Например, сотрудник ГАИ может останавливать транспортные средства для обеспечения проезда автомобилей специального назначения, в том числе скорой помощи, МЧС и иных машин аварийно-спасательных служб.

Кроме того работнику ДПС предоставлено право проверять документы не только у водителя, но и у пассажиров. Однако такое право возникает тогда, когда имеются основания подозревать, что они совершили преступление или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания.

Также в старом Регламенте было четко определено, что водитель вправе при общении с инспектором ГИБДД снимать его действия на видео или вести аудиозапись, а инспектор в свою очередь не вправе препятствовать этому. Новый Административный регламент такое право водителя не содержит. Зато право инспектора производить видео или аудио запись осталось. Значит ли это, что водители лишились права запечатлеть общение с сотрудниками ДПС ГИБДД? Об этом читайте в одной из следующих статей раздела блога – «Дела дорожные».

В новом Регламенте просьба сотрудника ГИБДД выйти из автомобиля так и осталась просьбой, в требование не трансформировалась. Случаи, при которых инспектор может попросить водителя выйти из машины, остались прежними. В каких случаях такая просьба становиться требованием, а у водителя возникает обязанность выйти из-за руля, как и обещал в данной статье, можно будет узнать из новых публикаций.

Ссылки на новые публикации раздела блога – «Дела дорожные», имеющие отношение к правам и обязанностям водителя, а также инспектора при остановке им автомобиля, будут даны ниже в настоящем примечании.

Ссылки на статьи:

Можно ли снимать на видео сотрудника ДПС ГИБДД с 20 октября 2017 года?

Похожие записи:

• На какие цели можно использовать сертификат за третьего ребенка башкортостан
• Какие будут выплаты за 3 ребенка в 2024 году?
• Пенсии увеличат с 1 января 2024 года