Основания условно-досрочного освобождения от наказания по УК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания условно-досрочного освобождения от наказания по УК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно в России к лишению свободы осуждается очень большое количество человек и наличие в уголовно-правовой системе института условно-досрочного освобождения призвано заинтересовать осужденных в демонстрации лояльности к режиму.
В госдуму внесен законопроект, закрепляющий момент начала исчисления срока для применения удо
Правительство РФ внесло в Госдуму проект изменения в ст.
79 УК РФ (законопроект № 103503-8), предусматривающий, что, если осужденному неотбытая часть наказания заменена более мягким видом, срок, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору. Проект закона разработал Минюст России.
Минюст предлагает законодательно закрепить момент начала исчисления срока для УДОВ проекте указывается, что осужденному, неотбытая часть наказания которому заменена более мягким видом, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено УДО, исчисляется с момента начала срока отбывания изначального наказания
Как ранее писала «АГ», необходимость корректив авторы законодательной инициативы объясняют внесенными в 2018 г. в ст. 53.1 и 80 УК изменениями: были сокращены сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена лишения свободы принудительными работами, по сравнению со сроками, необходимыми для замены лишения свободы более мягкими видами наказания или для применения УДО.
Таким образом, у осужденного в первую очередь возникает право на замену наказания в виде лишения свободы принудительными работами, а в дальнейшем – право на условно-досрочное освобождение. Между тем реализация данных норм на практике фактически ухудшает положение осужденных при исчислении судами сроков возникновения права на УДО после замены неотбытой части наказания более мягким видом.
В комментарии «АГ» адвокат АП Ленинградской области Виктор Ермолаев тогда отмечал, что предлагаемые Минюстом изменения в полной мере соответствуют процессуальной позиции защиты по делу Ильи Ерехинского – эту позицию адвокат последовательно отстаивал во всех судебных инстанциях, включая Верховный и Конституционный суды РФ, и с ней на разных этапах обжалования и в особом мнении соглашались некоторые судьи ВС и Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
КС не стал рассматривать жалобу на проблему исчисления срока для УДОСуд посчитал, что неопределенности в вопросе самостоятельного исчисления срока, дающего право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, нет
По мнению юриста Благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям (включен в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. – Прим. ред.) Ольги Подоплеловой, поправки должны по смыслу ст. 10 УК РФ распространяться не только на тех, кто после вступления изменений в силу переведется на принудительные работы, но и тех, кто уже воспользовался возможностью замены наказания.
Советник ZKS Геннадий Есаков констатировал, что механизм «обнуления» срока, достаточного для применения УДО при предшествующей замене наказания более мягким видом, давно вызывал вопросы, поэтому отказ от этого правила (которое, к слову, напрямую не следовало из закона, а было, скорее, продуктом судейского толкования) нельзя не приветствовать. Однако, добавил он, это лишь маленький фрагмент общей «картины» применения УДО в последние годы.
Адвокат АП Белгородской области Борис Золотухин отмечал, что вставший на путь исправления осужденный за особо тяжкое преступление после отбытия двух третей срока наказания сегодня стоит перед выбором: ходатайствовать об изменении вида исправительного учреждения или об УДО.
При этом в случае удовлетворения ходатайства по виду учреждения право ходатайства об УДО для него откладывается. «Законодатель оставляет возможность после отбытия двух третей срока просить об УДО и, что важно, предлагает исчислять этот срок от момента начала фактического отбывания наказания», – подчеркивал он.
По мнению Бориса Золотухина, законопроект не встретит препятствий на своем пути, тем более он не требует финансовых затрат.
Адвокат АП Тульской области Сергей Сорокин высказал предположение, что теперь суды не будут придавать закону расширенное толкование о начале исчисления срока, необходимого для реализации права осужденного на УДО при замене неотбытой части наказания принудительными работами.
Отметим, что поправки в ст.
80 УК о корректировке сроков, после фактического отбытия которых для осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений возможна замена неотбытой части наказания принудительными работами, а также изменение в ст.
78 УИК о сокращении с двух третей до половины срока фактически отбытого наказания, после которого возможен перевод из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение, в Госдуму пока не внесены.
В каком порядке проходит процесс рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении?
Процесс рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении проходит по правилам, предусмотренным главой 47 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ.
Для рассмотрения судом вопроса об условно-досрочном освобождении в соответствии с п. 4 ст. 397 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ осужденному необходимо:
— фактически отбыть срок наказания, установленный ст. ст. 79, 93 Уголовного Кодекса РФ,
— представить ходатайство об условно-досрочном освобождении.
Указанное ходатайство передается в районный (городской) суд по месту отбывания наказания (в случае этапирования для отбывания наказания в другое учреждение — по месту нахождения такого учреждения; в случае этапирования после подачи ходатайства суд, его получивший, направляет по территориальности).
Осужденный по желанию вправе присутствовать на процессе наряду с защитником, законным представителем (если осужден несовершеннолетний). Также присутствует прокурор. У данных участников процесса есть право обжаловать решение суда.
В случае подачи ходатайства адвокатом суд в обязательном порядке уточняет у осужденного, согласен ли он с ходатайством, и в случае отрицательного ответа производство прекращает.
Обязанности осужденного после освобождения по УДО
Основные положения нового УДО-закона, вступившего в силу в 2023 году, включают ряд особенностей в отношении осужденных, которые находятся на Условно-досрочном освобождении (УДО). УДО представляет собой процедуру предоставления осужденным возможности привлечения к себе на себя преступников, и это одно из преимуществ предоставляемых осужденным по сравнению с полным сроком лишения свободы.
Освобожденные по УДО имеют ряд обязанностей, которые им необходимо выполнять после выхода на свободу:
- Соблюдение закона: Освобожденный должен знать и соблюдать все законы и правила, чтобы избежать нарушений, которые могут привести к отмене преимуществ, предоставленных по УДО.
- Отчетность перед надзорными органами: Осужденные, освобожденные по УДО, должны регулярно являться в надзорные органы для предоставления отчета о своей жизнедеятельности.
- Избегание контакта с преступными элементами: Освобожденным запрещается участвовать в преступной деятельности, связываться с преступниками или находиться в зоне риска возможного совершения нового преступления.
- Участие в периодических мероприятиях по ресоциализации: Осужденным после освобождения по УДО рекомендуется принимать участие в программе по возвращению в общество. Это может включать участие в групповых занятиях, консультациях со специалистами или посещение тренингов.
- Получение работы или образования: Освобожденным осужденным следует стремиться к получению работы или дополнительного образования, чтобы обеспечить свое существование и интеграцию в общество.
- Соблюдение режима контроля: Осужденные, освобожденные по УДО, могут быть подвержены различным видам контроля, включая обязательное прохождение общественных работ, участие в программах амнистии, и наблюдение за поведением со стороны надзорных органов.
В случае нарушения обязанностей или отсутствия соблюдения постановления УДО, освобождение может быть отменено, и осужденный будет возвращен в исправительное учреждение для отбытия оставшегося срока наказания.
Основания условно-досрочного освобождения
Новый УДО-закон для осужденных, который вступит в силу в 2023 году, вносит ряд изменений в процедуру условно-досрочного освобождения (УДО). Все осужденные, независимо от срока наказания и категории преступления, могут претендовать на получение УДО.
В новой версии закона УДО предоставляется как для совершеннолетних, так и для несовершеннолетних осужденных. Важно знать, что рассмотрение ходатайств о предоставлении УДО будет проводиться с учетом особенностей каждого отдельного осужденного.
Основания для получения УДО могут быть различными. Осужденный должен предоставить суду достаточные доказательства своей реабилитации и изменения негативного образа жизни. Также учитываются предыдущие версии УДО-закона, что позволяет сравнивать изменения в получении УДО между годами.
Преимущества нового УДО-закона заключаются в объективности и прозрачности процедуры его применения. Осужденным становится более доступным знание о процессе получения УДО, о их обязанностях после освобождения, а также о возможности подачи ходатайств о пересмотре решений, связанных с УДО.
Для получения УДО осужденному необходимо представить ходатайство, в котором указать все существенные обстоятельства его исполнения наказания. Постановление о предоставлении УДО принимается судом после рассмотрения ходатайства и учета всех имеющихся факторов.
Таким образом, новый УДО-закон для осужденных в 2023 году предоставляет преимущества и изменения по сравнению с предыдущими версиями закона. Он обязывает осужденных знать о своих правах и обязанностях в процедуре получения УДО и после освобождения.
Помощь адвоката при подаче заявления на УДО
Закон о новом условно-досрочном освобождении (УДО) для осужденных вступает в силу в 2023 году. Если вы осуждены за совершение тяжких преступлений и находитесь в заключении, вам, возможно, интересна идея получить свободу раньше срока. В этой статье мы рассмотрим процедуру подачи заявления на УДО и преимущества, которые она предоставляет.
Для начала, стоит знать, что УДО — это альтернативная мера отбывания наказания при отсутствии условий для полного освобождения. Вам необходимо подать ходатайство в суд с просьбой о применении УДО. Эта процедура требует юридической помощи, и поэтому рекомендуется обратиться к адвокату для поддержки в данном деле.
Адвокат сможет помочь вам составить и подать заявление на УДО, предоставив все необходимые документы и обоснования. Кроме того, адвокат сможет представлять ваши интересы в суде и доказывать релевантность и обоснованность вашего ходатайства.
При подаче заявления на УДО адвокат поможет вам учесть следующие моменты:
- Изучение условий и требований, предусмотренных новым законом УДО.
- Анализ вашего дела и предоставление аргументов в пользу УДО.
- Подготовка необходимых документов и доказательств.
- Представление вашего дела в суде и защита ваших интересов.
Когда постановление на УДО может быть отменено
Законодательство устанавливает определенные требования к освобожденному после выхода по УДО, нарушение этих требований может привести к отмене судебного постановления, а, следовательно, к возобновлению наказания в виде лишения свободы до окончания всего срока. Кроме того, в случае, если освобожденный совершил новое преступление в период УДО, то срок нового наказания будет увеличен – УДО будет отменено и к нему добавится новый срок за новое правонарушение.
Важно! Если новое преступление было совершенно по неосторожности, суд вправе решать, есть ли необходимость в отмене УДО или можно обойтись более мягким видом наказания, предусмотренным законом.
К нарушению требований УДО можно также отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяния, влекущие за собой административную ответственность – мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков, драки и подобное, а также отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора.
Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам
По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:
- Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
- Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.
Кто может рассчитывать на УДО?
Рассчитывать на условно-досрочное освобождение осужденный вправе, только если он уже отбыл часть наказания. Чем серьезнее было преступление, тем позже можно заявить об УДО. Перейти на условное наказание заключенный вправе, если с момента отбывания его срока прошло:
- 1/3 — за преступления небольшой или средней степени тяжести (например, причинение легкого вреда здоровью);
- 1/2 — за тяжкое преступление (например, за мошенничество в особо крупных размерах);
- 2/3 — за особо тяжкое преступление (например, убийство);
- 2/3 — если ранее уже было условное освобождение и в это время совершенно новое злодеяние;
- 3/4 — за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, за торговлю наркотиками, терроризм, участие и создание преступных группировок;
- 4/5 срока — за педофилию.
В любом случае, осужденный не может подать на условно-досрочное освобождение, если его наказание в виде лишения свободы продолжалось менее 6 месяцев. В случае, когда заключенный содержался в СИЗО (следственный изолятор) до вынесения приговора судом, этот период засчитывается в шестимесячный срок.
Кроме наказания в виде фактического лишения свободы, заключенный должен зарекомендовать себя с хорошей стороны. Получить условно-досрочное освобождение у человека будет больше шансов, если он:
- не нарушал правила в месте отбытия наказания;
- добросовестно работал или учился во время заключения;
- принимал участие в общественной жизни колонии (тюрьмы);
- поощрялся руководством исправительного учреждения за оказание помощи;
- имеет положительных родственников, супругу(а), друзей на свободе;
- возместил ущерб пострадавшей стороне.
Все эти факторы при принятии решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает в обязательном порядке. Однако чтобы УДО вообще рассматривалось, осужденному необходимо написать ходатайство.
Составление ходатайства на условно досрочное освобождение
Документ должен быть правильно оформлен и содержать обязательные реквизиты, поэтому нужно знать, как написать ходатайство на УДО. В так называемую «шапку» вносится информация:
- о получателе – наименование инстанции, в который отправляется документ, и адрес организации – суд такого-то города, индекс и улица;
- о заявителе – кто отправляет ходатайство в суд на УДО: адвокат или частное лицо. Если это должностное лицо, указывается его место работы, в обязательном порядке сообщаются полностью имя, отчество, фамилия, номер телефона. Может быть оформлено ходатайство на УДО от жены человека, который пребывает в заключении;
- об ответчике – Ф.И.О., год рождения осужденного, в интересах которого подается прошение. В обязательно порядке указывается срок пребывания в заключении.
- по центру строки, пишется название документа («ХОДАТАЙСТВО» и его тематика: об УДО от отбывания наказания).
Далее следует основной текст, состоящий из двух частей:
- в первой – необходимо кратко описать суть подаваемого ходатайства об условно досрочном освобождении, включая ссылку на нормативный акт, которым обосновывается прошение;
- во второй – указать непосредственно суть прошения.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Как подать ходатайство
Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.
При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:
- Сам осужденный.
- Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
- Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.
Допускается ли досрочное ходатайство на условно-досрочное освобождение?
При выборе срока подачи ходатайство нужно быть осторожным. Нельзя подавать его значительно раньше установленного срока. Однако здесь есть небольшая лазейка.
По статье 175 Уголовно-процессуального Кодекса РФ администрация исправительного учреждения, где пребывает осужденный, должен передать ходатайство об УДО, полученное от осужденного, в течение 10 суток с момента его получения. А как мы знаем, большинство работников данной сферы деятельности передают документы как раз в последний возможный день, оставляя осужденным возможность внести в него правки. Кроме того, это время используется для подготовки характеристики на заключенного.
Ходатайство на условно-досрочное освобождение передается администрацией тюрьмы на рассмотрение в суде не позднее 10 дней с момента его подачи.
Поэтому допускается подача ходатайства на пару дней раньше официального срока подачи ходатайства. Например, если срок подачи для вашего клиента наступает – 27 июля, то вы вправе подавать документ начиная с 23 июля с небольшим запасом времени для подготовки администрацией характеристики. Однако будьте готовы к тому, что из-за человеческих факторов ходатайство будет передано в суд вовремя, поскольку в некоторых исправительных учреждениях установленные сроки нередко нарушаются.