Проведение внутреннего расследования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение внутреннего расследования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача работодателя при проведении служебного расследования состоит в том, чтобы доказать факт совершения дисциплинарного проступка, установить вину работника и ее степень, характер и размер причиненного вреда.
Как составить акт о проведении служебного расследования в отношении работника
Акт служебного расследования на предприятии — это документ, которым работодатель оформляет проверку по инциденту, произошедшему на рабочем месте. В нем указывают обстоятельства произошедшего, виновных лиц.
- Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:
- Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем и выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.
- Перед проведением процедуры составляют акт о происшествии на рабочем месте, приказ о создании комиссии и проведении проверки.
Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции об организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина.
Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка.
Это значит, что сотрудник вправе давать показания, менять их, приводить доказательства своей невиновности, знакомиться со всеми документами в отношении него, которые будут собраны во время проверки.
В какой ситуации необходимо расследование
В Российском трудовом кодексе нет точного понятия термина «служебное расследование» , зато прописана четкая процедура применения дисциплинарного взыскания. Его нельзя наложить на работника безосновательно.
То есть сам факт провинности следует доказать. Для этого необходимо собрать объяснения с работников, оценить масштаб причиненного ущерба, понять был ли злой умысел в действиях сотрудника. Набор всех этих мероприятий носит название «служебное расследование» или «служебная проверка», если виновное лицо государственный служащий.
К серьезным дисциплинарным проступкам, требующим проверки со стороны работодателя, относятся следующие деяния:
- Неявка на работу.
- Причинение материального ущерба.
- Злоупотребление должностным положением.
За совершенный проступок на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения либо издан приказ о возмещении нанесенного ущерба. Чтобы эти действия со стороны работодателя были обоснованными необходимо проведение служебного расследования.
Шаг 2. Создание комиссии и ее задачи
Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия.
Комиссия формируется приказом по предприятию из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства сотрудников. Если в организации есть специальные службы, например безопасности или внутреннего аудита, то их представители составят большинство такой комиссии. В их отсутствие такие функции на себя берет кадровая служба.
В состав комиссии, как правило должны входить три человека. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.
- Установление обстоятельств произошедшего, в том числе времени, места и способа.
- Выявление имущества, которому нанесен или мог быть нанесен ущерб.
- Обследование мест происшествия (при необходимости).
- Определение стоимости нанесенного (или возможного) ущерба по расследуемому факту.
- Установление лиц, непосредственно виновных в совершении деяния.
- Сбор доказательств вины этих лиц и установление ее степени по каждому из них (если виновников несколько).
- Определение причин и условий, способствующих совершению проступка.
- Сбор и хранение документальных материалов расследования.
В компетенцию комиссии входит право требования объяснений от всех работников, подозреваемых в проступке.
Комиссия может быть создана даже в том случае, если предприятию пока не нанесено прямого ущерба, но действия работника могли привести к подобным последствиям. Комиссия может быть постоянно действующей и возобновляющей свою работу в случае необходимости.
Шаг 4. Получение объяснений работника
До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Форма такого объяснения может быть произвольной, так как не регламентирована трудовым законодательством. Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение невелики. Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт. Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ , которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.
Значение служебного расследования в Трудовом кодексе
Служебное расследование является важной процедурой, регламентируемой Трудовым кодексом, с помощью которой работодатель обращается с обстоятельствами, имеющими отношение к нарушению правил трудовой дисциплины или возникновению конфликтных ситуаций на рабочем месте. Этот процесс позволяет выявить все необходимые факты и обстоятельства, и предоставляет возможность работникам выразить свою точку зрения.
Служебное расследование включает в себя несколько этапов, проведение которых позволяет собрать всю необходимую информацию и делает основу для принятия решений по оценке действий и применению соответствующих мер к работнику, виновному в конкретном нарушении. Таким образом, служебное расследование может привести к наказанию или применению иных мер к работникам, грубая невыполнения его обязанностей.
Сроки служебного расследования
Служебное расследование является важным инструментом в установлении фактов и обстоятельств, связанных с нарушениями трудовой дисциплины или иных правил в организации. Данный процесс должен проходить в установленные законом сроки, чтобы обеспечить эффективное и справедливое рассмотрение дела.
Согласно Трудовому кодексу, служебное расследование должно быть завершено в течение 30 календарных дней со дня его начала. Однако, в некоторых случаях срок может быть продлен до 60 календарных дней по уважительным причинам, например, при наличии большого количества доказательств или сложности дела.
Во время служебного расследования проводятся различные мероприятия, такие как сбор и анализ информации, проведение допросов и проверок, изучение документации и т.д. Все эти мероприятия должны быть завершены в установленные сроки, чтобы не затягивать процесс и обеспечить оперативное решение дела.
По окончанию расследования составляется акт о проведенных действиях, в котором фиксируются все факты и обстоятельства, установленные в результате расследования. Этот акт представляется работнику и его представителю в течение трех дней со дня его составления.
В случае установления виновности сотрудника в нарушении трудовой дисциплины, наказание должно быть назначено в течение семи дней со дня окончания расследования. При этом, наказание должно быть соразмерным совершенному нарушению и предусмотрено законодательством или локальными актами организации.
Расследование случаев причинения ущерба проводится в соответствии с установленным порядком, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. В случае факта причинения ущерба работником, работодатель имеет право провести служебное расследование для установления обстоятельств произошедшего и определения ответственности работника.
Первым этапом расследования является фиксация факта причинения ущерба. Работодатель получает информацию о причиненном ущербе от самого работника или от других лиц. В случае голословных заявлений или обоснованных подозрений, работодатель может требовать от работника написания объяснительной записки, где работник должен указать обстоятельства, с которыми он связывает причинение ущерба.
Затем проводится исследование обстоятельств причинения ущерба. Работодатель может провести слушания с участием работника и других свидетелей, а также запросить необходимые документы и материалы. В ходе рассмотрения случая работодатель оценивает представленные доказательства и определяет наличие вины работника.
В случае признания работника виновным в причинении ущерба, работодатель принимает решение о применении мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Результаты расследования оформляются в виде акта расследования, который составляется в письменной форме. В акте указываются подробности представленных доказательств, результаты слушаний и объяснений работника. Акт должен быть подписан работодателем и составлен на бланке организации, при этом в акте указывается его номер и дата составления.
В случае отсутствия объяснительной записки от работника или отказа работника от участия в расследовании, работодатель имеет право принять решение на основании имеющихся доказательств.
Оформление акта расследования является одним из этапов стандартизации процесса расследования и позволяет установить ответственность работника.
В случае причинения ущерба работником, работодатель может применить меры дисциплинарного взыскания, такие как выговор, увольнение или наложение административного штрафа. При таких мерах работник имеет право на обжалование решения работодателя в установленные законом сроки.
|
Этапы расследования причинения ущерба: |
| 1. Фиксация факта причинения ущерба. |
| 2. Запрос объяснительной записки или проведение слушаний с работником и другими свидетелями. |
| 3. Исследование обстоятельств причинения ущерба. |
| 4. Оформление акта расследования. |
| 5. Принятие решения о применении мер дисциплинарного взыскания. |
| 6. В случае применения мер дисциплинарного взыскания, уведомление работника о принятом решении и его правах. |
После завершения этапа организации проверки, когда нарушение выявлено так же, как и виновник произошедшего, нужно переходить к непосредственному рассмотрению вопроса и принятию решения.
Рассматриваемая процедура предполагает несколько обязательных этапов, к которым относят следующее:
- Созыв комиссии. Об этом руководитель должен вынести приказ. По закону любой из сотрудников может входить в состав комиссии. Однако важно определить причастность иных лиц к выявленному нарушению. Даже если проверка проводится в отношении одного работника, могут быть лица, так или иначе повлиявшие на рассматриваемые обстоятельства. Когда дела касаются ущерба, то в комиссию всегда включают бухгалтера. Кроме того, участие руководителя обязательно.
- Рассмотрение материалов проверки по существу. Прежде чем переходить к практической части, руководитель должен был подготовить сведения о нарушениях. Доказательства, объяснения, характеристики – все это повлияет на вердикт комиссии.
- Принятие решение. Формируется таковое посредством составления акта, где прописывается ход расследования и заключение. Обозначается мера воздействия на сотрудника, если выявлен ущерб, то способ покрытия такового. Заверяется акт подписями членов комиссии и печатью руководителя.
Говоря о мерах ответственности, которые ожидают работника в случае вынесения комиссией соответствующего решения, их характер зависит от вида проступка. Последствия могут быть несерьезными, в виде выговора или предупреждения, а также приводящими к уголовной ответственности.
С позиции трудового законодательства к сотруднику, нарушившему дисциплинарный порядок, могут быть применимы предупреждение, выговор и увольнение. Расторжение трудового договора допустимо не с первого проступка, за исключением некоторых случаев, например, прогула.
Еще один виде ответственности – материальная. Здесь предполагается взыскание ущерба, который причинил сотрудник. Порядок определяется также согласно ТК РФ (ст. 248) и предусматривает взыскание с работника суммы, не превышающей его среднемесячный заработок. Если ущерб крупный, то возможно удержание денег в несколько этапов.
Ответственность при дисциплинарном проступке
Решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности принимается на усмотрение работодателя. Оно должно быть принято руководителем организации в течение трех дней с момента окончания расследования. Некоторые работодатели ограничиваются мягкими мерами воздействия: проведением бесед, выражением порицания и др. В ТК РФ предусмотрено три вида наказания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Другие взыскания к работнику применяться не могут, за исключением работников, в отношении которых действуют специальные уставы и положения о дисциплине труда (ч .5 ст. 189 ТК РФ).
Обязательному привлечению к дисциплинарной ответственности подлежат руководители организации или ее структурного подразделения либо их заместители за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. Если факт нарушения был подтвержден в ходе проверки, должностное лицо должно быть привлечено к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ).
Решение о дисциплинарном взыскании оформляется приказом (см. Образец 6), в котором определяются виновные должностные лица, наложенные взыскания и основания вынесенного решения.
Оформление результатов расследования
Что такое оформление результатов расследования в контексте служебного расследования в отношении работника? Это процесс документирования и представления результатов расследования, включающий в себя сбор и анализ информации, выявление фактов и деталей случая, а также формулирование выводов и рекомендаций.
Как проводится расследование? Расследование проводится на основе документов, свидетельских показаний, интервью с участниками случая и других источников информации. Работники, причастные к случаю, могут быть вызваны на допрос, а также могут быть осуществлены проверки и анализ физических доказательств.
В каких случаях проводится служебное расследование? Служебное расследование проводится в случаях нарушения трудовой дисциплины, совершения противоправных действий, а также в других ситуациях, требующих выяснения обстоятельств и принятия соответствующих мер.
Как оформляются результаты расследования? Результаты расследования оформляются в виде письменного отчета, содержащего информацию о ходе расследования, выявленных фактах, аргументациях и выводах. В отчете могут быть предложены рекомендации по принятию мер в отношении работника, включая предупреждение, дисциплинарное взыскание или расторжение трудового договора.
Как оформляются результаты?
После проведения служебного расследования в отношении работника, вопрос возникает о том, как оформляются результаты данного расследования. Оформление результатов является важной частью процесса служебного расследования и может включать в себя различные этапы и документы.
Во-первых, необходимо понять, что такое служебное расследование и в каких случаях оно проводится. Служебное расследование – это процесс, в ходе которого проверяется деятельность работника с целью выявления нарушений трудовой дисциплины или иных правил поведения на рабочем месте. Расследование может проводиться как по инициативе работодателя, так и по жалобе со стороны других работников или третьих лиц.
Оформление результатов служебного расследования может включать составление протокола с указанием целей расследования, его сроков и оснований, а также фактов, установленных в процессе расследования. Также результаты расследования могут быть представлены в виде отчета, содержащего подробное описание хода разбирательства и полученных результатов.
Для наглядного представления результатов служебного расследования можно использовать таблицы или списки, в которых будут указаны выявленные нарушения, доказательства и рекомендации по принятию мер в отношении работника. Оформленные результаты расследования должны быть представлены руководству организации для принятия необходимых решений и мер в отношении работника.
Важно отметить, что оформление результатов служебного расследования должно быть выполнено в соответствии с установленными правилами и процедурами, а также с соблюдением прав работника. Результаты расследования должны быть объективными и непредвзятыми, основанными на доказательствах и фактах, полученных в ходе расследования.
Как оформляются результаты расследования?
После проведения расследования на рабочем месте сотрудника возникают вопросы о том, как оформляются результаты расследования. Документирование результатов является важной частью процесса служебного расследования и может включать в себя различные процедуры и документы.
Прежде всего, необходимо понять, что такое исследование производительности и когда оно проводится. Исследование на рабочем месте — это процесс изучения работы сотрудника с целью выявления нарушений трудовой дисциплины или других правил поведения на рабочем месте. Расследование может быть начато работодателем или проводиться по жалобе другого сотрудника или третьей стороны.
Официальное оформление результатов расследования в органах внутренних дел может включать в себя указание цели, времени и причины его проведения, а также выход отчета, в котором указываются факты, обнаруженные в ходе расследования. Результаты исследования также могут быть представлены в виде отчета с подробным описанием процедур и выводов.
Для визуализации результатов исследования производительности можно использовать таблицы или справочники. Это позволит показать нарушения, доказательства и рекомендации по действиям сотрудников. Стандартные результаты исследования должны быть представлены руководству организации для принятия необходимых решений и действий в отношении сотрудника.
Важно отметить, что оформление результатов исследования в органах внутренних дел должно осуществляться в соответствии с установленными политиками и процедурами и с соблюдением прав сотрудников. Результаты исследования должны быть объективными и беспристрастными, основанными на доказательствах и событиях, произошедших в ходе исследования.
Кто осуществляет расследование и каковы их обязанности?
Проведение служебного расследования на предприятии осуществляется специально созданной комиссией, состоящей из сотрудников предприятия с соответствующими полномочиями. Руководитель комиссии назначается приказом руководителя предприятия.
Комиссия по расследованию может включать экспертов или специалистов по определенным областям, чтобы провести профессиональную проверку в рамках расследования.
Комиссия, начиная с момента подготовлено порядка расследования служебного проступка или полученного запроса, собирает информацию по случаю, запрашивает объяснительные и другие документы, проводит служебное расследование и предоставляет результаты расследования.
Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ неразрешенные вопросы о проведении и результатах расследования служебного расследования разрешаются органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими функции государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства в соответствующей сфере, или государственного надзора (контроля).
В случае, если процесс расследования осуществляется в рамках причинения материального ущерба или совершения преступления, необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Дополнительные указания по проведению служебного расследования, а также формы документов и бланки включены в Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 23.07.2023 №Г-4-07/9 «О порядке проведения служебного расследования на предприятии».
Роль руководства компании в служебном расследовании
Руководство компании, имеющее полномочия по проведению служебного расследования, в соответствии с порядком оформляет запрос на проведение расследования. В этом запросе указывается суть проступка, его последствия и причинители.
Когда административные ресурсы компании оказываются недостаточными для полного расследования, руководитель компании может обратиться к компетентным органам для проведения расследования на основании законодательства РФ.
В случае выявления факта злоупотребления со стороны руководства, вопрос об их привлечении к ответственности рассматривается отдельно в рамках служебного расследования.
Важно отметить, что руководство компании должно предоставить полную поддержку комиссии и обеспечить доступ к необходимой информации и документации для полного и объективного проведения служебного расследования.
Таким образом, руководство компании играет важную роль в проведении служебного расследования, определяя порядок и сроки его проведения, а также принимая меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших проступок или злоупотребления на предприятии.
Руководство компании следует строго соблюдать законодательство РФ и внутренние правила предприятия при процедуре проведения служебного расследования, а также устанавливать предупредительные меры для предотвращения возникновения подобных ситуаций в будущем.