Льготы при поступлении и оплате за детский сад
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы при поступлении и оплате за детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная льгота по родительской плате за детский сад, которая положена абсолютно всем родителям, независимо от их финансового положения, статуса или иных критериев, содержится в ч. 5 ст. 65 закона «Об образовании».
Кто имеет право на частичную компенсацию оплаты за детский сад
Эта льгота выражается в возможности получить компенсацию части родительской оплаты. Минимальные размеры такой компенсации установлены:
- на первого ребенка — 20 % от оплаты;
- на второго ребенка — 50 % от оплаты;
- на третьего и последующего ребенка — 70 % от оплаты.
На региональном уровне власти могут устанавливать повышенный размер возврата компенсации, но снизить его — не вправе.
Например, в Санкт-Петербурге для отдельных категорий граждан установлены повышенные размеры компенсации родительской платы:
- 40 % — на каждого ребенка из неполной семьи, если доход в такой семье меньше 2-х прожиточных минимумов;
- 50% — на каждого ребенка, если хотя бы один из родителей имеет статус инвалида 1-й или 2-й группы;
- 70 % — на каждого ребенка, если доход в семье меньше прожиточного минимума.
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Первоочередной прием в ДОУ
В ДОУ действуют определенные правила и порядок приема детей. Существуют различные категории детей, которым предоставляются преимущества при поступлении в детский сад. Одной из таких категорий являются дети, подвергшиеся воздействию нормальных или чрезвычайных ситуаций, а также дети из многодетных семей.
К детям, которые имеют право на первоочередной прием в ДОУ, относятся:
- дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети, находящиеся под внутренним расследованием органов внутренних дел или службы безопасности;
- дети, имеющие инвалидность или находящиеся под наблюдением медицинской службы;
- дети, подвергшиеся воздействию радиации или заболевшие туберкулезной интоксикацией;
- дети, имеющие отсрочку от призыва на военную службу или их родители являются уволенными с военной службы по состоянию здоровья;
- дети, находящиеся под служебным расследованием или визитом сотрудника органов опеки и попечительства;
- дети, потерявшие родителей или одного из родителей в результате несчастного случая или заболевания.
Для того чтобы подать заявление на первоочередной прием в ДОУ, родители должны предоставить определенный комплект документов, подтверждающих принадлежность к одной из указанных категорий и необходимость получения льготы.
Согласно Постановлению Правительства РФ, получить право на льготное зачисление детей в детский сад можно на основании:
- предоставленного заявления;
- документа, который подтверждает наличие льгот.
Помимо самого заявления, необходимо будет подготовить перечень такой документации, как:
- копию паспорта заявителя (им может выступать один из родителей, усыновитель либо же родственник);
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка, который претендует на внеочередное зачисление в детский сад;
- свидетельство о регистрации брак, если мать-одиночка, соответственно этого не нужно;
- документ, который подтверждает адрес проживания.
В качестве дополнительной документации к основному перечню документов могут выступать:
- справка из места официального трудоустройства;
- если многодетная семья, то свидетельство о рождении всех детей;
- справку о средней заработной плате;
- документ, который подтверждает категорию льготников;
- документ, который подтверждает наличие инвалидности у ребенка.
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
- Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
- Сотрудников органов внутренних дел.
- Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
- Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети матерей-одиночек.
Родители подают заявление заранее, чтобы их поставили на учет. Бумаги передаются в местный департамент образования. Современные технологии позволяют упростить процесс – очередь формируется в электронном виде. Как и когда передавать документы, определяется местными властями, чаще на муниципальном уровне. Государство дает общие рекомендации по организации очереди, местные чиновники реализуют выбранную модель.
Например, предлагается подать заявки в электронной форме, затем предоставить бумаги для подтверждения заявки в уполномоченный орган.
Очередь формируется в 2-х вариантах:
- льготников зачисляют в одну очередь;
- детей, не имеющих права на льготы в другую очередь;
- в смешанной очереди льготники получают места, чередуясь с другими участниками.
Законодательство перечисляет льготы и описывает порядок их реализации. Ограничиваться лишь знанием прав не стоит.
Как снять ребёнка с учёта на распределение в детский сад
Если отпала необходимость в отправке ребенка в дошкольное учреждение, то снять с учёта можно в том же порядке, в котором ставили. Если заявление предоставлялось через портал Госуслуги, то достаточно зайти в личный кабинет, перейти в раздел с заявлениями, выбрать нужное и нажать на кнопку «Отменить заявление».
При полученном уведомлении о направлении в дошкольное учреждение отказаться можно, выбрав пункт «Отказываюсь от зачисления» с указанием причин (вариант более не подходит по месторасположению, передумали отдавать ребенка в муниципальное дошкольное учреждение и прочие).
При первоначальном предоставлении документов лично на бумажном носителе, необходимо подойти в орган местного управления образованием, куда подавали заявление о постановке на учёт для того, чтобы вам разъяснили порядок отказа от направления в детсад в вашем регионе.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.
Льготные условия оплаты услуг дошкольного учреждения
Теперь рассмотрим, как с помощью льгот, предоставляемых государством, можно решить и вторую проблему, возникающую при поступлении ребенка в детский сад. Как известно, за услуги ДОУ необходимо вносить ежемесячную плату. Сегодня в период финансового кризиса далеко не все могут позволить себе делать это своевременно.
Чтобы облегчить финансовую нагрузку, действующим законодательством предусматривается четыре основные категории граждан, имеющие полное право рассчитывать на следующие разновидности помощи от государства:
- скидка на оплату детского сада в размере 100 процентов. То есть совершенно бесплатное посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения. Она предусмотрена для детей-инвалидов и сирот, а также выходцев из семей военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении своих непосредственных обязанностей, студентов высших учебных и других образовательных учреждений. Кроме того, бесплатно может посещать детский сад ребенок из многодетной семьи;
- 75-процентная скидка на оплату услуг ДОУ предоставляется детям военнослужащих, которые проходят срочную службу по призыву и, разумеется, не относятся к офицерскому составу;
- снижение стоимости услуг детского сада на 50 процентов предусмотрено для детей вдов и одиноких (в том числе и разведенных) родителей, для выходцев из семей педагогических работников и сотрудников ДОУ;
- скидка на четверть стоимости услуг может быть получена семьей, в которых два (или более) ребенка посещает дошкольные образовательные учреждения.
Вышеупомянутые скидки предоставляются в форме уже привычной для наших соотечественников обратной выплаты. То есть семья сперва оплачивает услуги дошкольного образовательного учреждения в полном объеме, а затем уже получает компенсацию на специально открытый банковский счет.
Все льготы, описанные в данной статье, предоставляются исключительно в государственных образовательных учреждениях. Частные детские сады вправе самостоятельно устанавливать правила приема детей и оплаты своих услуг.
Как получить льготы в детский сад
Для зачисления детей в детский сад и оплаты услуг ДОУ на льготной основе родителям необходимо:
- Составить и подать заявление.
- Предоставить документ, удостоверяющий личность.
- Если ребёнок родился в полной семье (т.е. с отцом и матерью), подаётся свидетельство о регистрации брака.
- Подать свидетельство, где указан адрес места жительства.
- Подготовить медицинские справки, подтверждающие, что ребёнок соответствует условиям, установленным учреждением.
Чтобы получить льготные условия нахождения в детсаду, родители должны дополнительно подать следующие правоустанавливающие документы:
- Удостоверение, подтверждающее, что ребёнок является членом многодетной семьи.
- Справки из медучреждений, согласно которым ребёнок признан инвалидом (с указанием категории).
- Свидетельство, устанавливающее факт усыновления или опеки над ребёнком (если его воспитывают не родные родители, а опекуны или попечители).
- Работники правоохранительных органов, Следственного комитета и военнослужащие предоставляют своё удостоверение.
- Родители, являющиеся судьями или прокурорами, просто предоставляют справку с места работы.
- Документ, подтверждающий, что родители действительно участвовали в ликвидации техногенной катастрофы. Это может быть справка о факте эвакуации или свидетельство о присвоении инвалидности из-за техногенной катастрофы.
- Справка, свидетельствующая о том, что ребёнок был вынужден переселиться.
- Сироты и родители — одиночки подают соответствующие справки из органов опеки.
Предоставляются как подлинники, так и копии всех перечисленных документов.
Первоочередное право записи в ДОУ
Многодетные . Детям из многодетных семей должны предоставить место в детском саду в первую очередь.
Основание : Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Документ, подтверждающий льготу : удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении троих и более детей в семье.
Дети инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом . Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях в первоочередном порядке.
Основание : Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Документ, подтверждающий льготу : справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или одного из родителей ребенка.
Льготы при поступлении в детский сад
Встав на очередь, чтобы получить место для своего малыша в детском саду, нужно знать, что существуют льготы, по которым попасть в садик можно вне очереди, как первоочередник или по преимущественному праву. Однако, как правило чудесным образом своими возможностями пользуются совсем не те люди, для которых льготы прописаны. А все почему? Порядочность и незнание своих прав. Стоит изучить возможности и воспользоваться ими при наличии аргументов.
Без всяких очередей вам могут предоставить путевку, если вы:
- сироты и находитесь в возрасте от 18 до 23 лет;
- работаете прокурором, следователем;
- являетесь пострадавшим или участвовали в ликвидации аварии в Чернобыле.
Без очереди в садик берут также детей – сирот.
В первую очередь вам предоставят льготы в детский сад, если вы:
- родитель многодетного семейства (от 3 детишек);
- один из вас или оба инвалиды;
- военнослужащие;
- работаете в полиции.
Дети – инвалиды так же пользуются этой льготой.
Право преимущества перед не имеющими льгот родителями предоставляется, если вы:
- работаете в детском садике;
- являетесь матерью или отцом – одиночкой;
- взяли ребенка под опеку; преимуществом пользуются дети, попавшие в трудные жизненные обстоятельства, беженцы.
Льготы на оплату детского сада
Что же касается льгот на оплату детского сада, то здесь предусмотрены 4 категории граждан в зависимости от суммы скидки, предоставляемой государством.
- дети из многодетных семей, в которых трое и более детей являются несовершеннолетними.
- дети родителей (или родителя), являющихся инвалидами 1 или 2 групп.
- дети военнослужащих или полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей.
- дети, воспитываемые опекунами.
- дети-инвалиды или дети родителей, имеющих также ребенка инвалида до 18 лет.
- дети учащихся, студентов ВУЗов и учреждений начального и среднего профессионального образования дневной формы обучения. Такая льгота касается только тех детей, оба родителя которых обучаются в учебных заведениях на дневной форме обучения или имеющих обучающегося на дневной форме одинокого родителя.
- дети, содержащиеся в группах кратковременного пребывания «особый ребенок» в государственных детских садах «компенсирующего вида» и «комбинированного вида» и имеющие один из перечисленных диагнозов: глухота или слабый слух; слепота или слабое зрение; нарушения интеллекта; туберкулезная интоксикация; тяжелые нарушения речи.
75% скидка при оплате дошкольных учреждений предоставляется детям военнослужащих срочной службы не офицерского состава.
На скидку в 50% имеют право:
- дети одиноких родителей.
- дети вдов.
- дети разведенных родителей.
- дети родителей (или родителя), подвергшихся воздействию радиации по причине аварии на Чернобыльской АЭС.
- дети педагогических работников государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию.
- дети родителей (или родителя) – работников государственных дошкольных образовательных учреждений системы Департамента образования г.Москвы и занимающих педагогическую или иную должность.
- дети родителей, проживающих с матерью, состоящей в разводе с отцом, который по согласию родителей или решению суда вписан в свидетельство о рождении, но не проживает с ребенком.
Льготы в размере 25% предоставляются детям из семей, имеющих двоих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения. Для получения льготы необходимо предоставить копии свидетельств о рождении детей.
Процедура записи в детский сад
В современных детских садах катастрофически не хватает свободных мест. Занимать очередь приходится почти сразу после рождения малыша. Меж тем у некоторых детей есть льготы , дающие им право на внеочередное и первоочередное поступление в детский сад . Помимо этого ряд детей обладают преимуществом зачисления в детские сады.
Когда-то в детский сад записывали заведующие. Теперь этим занимаются специальные комиссии . Именно комиссии по комплектованию дошкольных учреждений района и нужно предъявить документ, подтверждающий право льготы у Вашего ребёнка, а также свидетельство о его рождении и паспорт одного из родителей. При этом личное присутствие родителя в комиссии не является необходимым, с Вашим паспортом может сходить родственник или друг.
Чтобы избежать лишних вопросов, желательно предоставить паспорта родителей с регистрацией в том же районе, где нужен детский сад. Записывают в сады детей по месту проживания, но Вам могут задать ряд вопросов, если родитель прописан в другом районе.
Что касается нашей столицы, то в результате приказа Департамента образования Москвы «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы» многие категории с 1 октября 2012 года лишились права на льготу при поступлении в детский сад (дети студентов, беженцев, безработных, близнецы). Также в первую очередь в садики стали принимать детей родителей, у которых есть постоянная московская регистрация. Именно тогда и было принято разделение на группы прав по льготному поступлению в детские сады.
Если свободных мест в садиках Вашего района нет, то Вам должны дать направление в детский сад другого района.
✔ Порядок зачисления детей со льготами
В действующей редакции предусмотрены два варианта приоритета при оформлении в детский сад, школу или летний оздоровительный лагерь:
- внеочередное (в любой момент и вне зависимости от количества подавших заявки) — для тех детей, чьи родители погибли или получили травмы или контузии, приведшие к смерти, в период выполнения задач специальной военной операции;
- первоочередное зачисление предусмотрено для детей военнослужащих и участников добровольческих формирований.