Что делать, если работодатель отказал предоставить и оплатить учебный отпуск?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работодатель отказал предоставить и оплатить учебный отпуск?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Желания и соответствующего заявления сотрудника недостаточно. Во-первых, учебный отпуск предоставляется работнику только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ), поэтому ему придется договариваться с другими работодателями об административном или очередном отпуске.
Хочу в учебный отпуск
Во-вторых, работник должен приложить справку-вызов установленного образца, в которой содержатся сведения о государственной аккредитации учебного заведения (приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования»).
Вторую (отрывную) часть справки бухгалтерия может попросить как свидетельство целевого использования учебного отпуска.
Обратите внимание
В учебный план разных образовательных программ входит производственная или преддипломная практика. Законодательство (ТК РФ и закон № 273-ФЗ) не включило ее в перечень оплачиваемых периодов, поэтому отдельной оплате данная практика не подлежит. В то же время такая обязанность может быть предусмотрена локальными нормативными правовыми актами работодателя или коллективным договором.
Незаконно требовать от студента дополнительных справок от образовательного учреждения. К примеру, степень успешности обучения определяет само учебное заведение, выдавая или отказывая в справке-вызове. Об этом напомнили арбитры Верховного Суда Республики Карелия в апелляционном постановлении от 30 января 2015 г. по делу № 33-49/2015. Основанием для отказа в оплате учебного отпуска явилось непредставление сотрудницей-студенткой доказательств успешного обучения и подозрения руководства компании, что у сотрудницы имеется задолженность по одному из предметов. Суд установил, что все указанные условия для получения по месту работы гарантий и компенсаций в связи с обучением сотрудницей соблюдены, поэтому учебный отпуск нужно оплатить.
Оплата учебного отпуска
Оплатить учебный отпуск следует не позднее, чем за три дня до его начала в соответствии с нормами ст. 136 ТК РФ.
Нередко возникают вопросы по поводу того, как оплачивать отпуск, если работник уходит, например, на четыре месяца: выдавать всю сумму отпускных сразу или выплачивать частями ежемесячно в течение отпуска?
В Трудовом кодексе не предусмотрено особых правил оплаты длительных учебных отпусков.
Поэтому необходимо выплатить всю сумму не позднее, чем за три рабочих дня до начала отпуска.
Расчет оплаты отпускных на учебный отпуск следует производить исходя из порядка расчета среднего заработка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Данный порядок применяется с 06 января 2008 года.
Расчет среднего заработка для учебного отпуска работника производится независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Официальные основания для увольнения за прогул.
Прежде всего отметим: согласно п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №2), если трудовой договор с работником расторгнут по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:
• за невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); • за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; • за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ст. 80 ТК РФ); • за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (ст. 79, 80, 280, ч. 1 ст. 292, ст. 296 ТК РФ); • за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.
Какое место является рабочим.
При увольнении за прогул работодателю следует четко понимать, какое место является рабочим для конкретного сотрудника.
По определению, представленному в пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ, прогулом является отсутствие работника в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также более четырех часов подряд именно на рабочем месте в количестве времени, указанном в законе.
Например, С. был уволен с должности в ГОУ за прогул 17.05.2010 приказом от 23.06.2010. Решением районного суда С. восстановлен в прежней должности. Разрешая иск таким образом, суд руководствовался тем, что прогул 17.05.2010 С. не совершал, так как в указанное время исполнял свои трудовые обязанности.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Суд установил, что 17.05.2010 С. находился на рабочем месте, исполняя возложенные на него должностной инструкцией обязанности: в период времени с 10.00 до 14.00 (с перерывом на обед) находился в офисах ОАО, где оплачивал счета ГОУ, а затем получил дополнительное соглашение. По возвращении С. с 15.30 до окончания рабочего дня находился в ГОУ, где подписал у проректора привезенное им дополнительное соглашение с ОАО.
Другой пример рассмотрен Верховным судом.
З. С. Л. обратилась в суд с иском к СГПУ о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе. Она указала, что работала у ответчика в должности заведующей лабораторией региональных исследований. Приказом от 27.01.2006 уволена по пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ за прогул без уважительных причин – отсутствие на рабочем месте в каб. № 411 корп. № 2 СГПУ 30.12.2005 в течение всего рабочего дня. Считает увольнение незаконным, поскольку прогула не совершала, а находилась на рабочем месте в каб. № 217 корп. № 1 СГПУ, исполняя свои должностные обязанности.
Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры в удовлетворении иска было отказано.
Постановлением президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры предыдущие судебные решения по делу отменены и принято новое: приказ об увольнении признан незаконным, З. С. Л. восстановлена в должности заведующей лабораторией региональных исследований СГПУ. В надзорной жалобе СГПУ просит данное постановление отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пришла к следующему выводу.
З. С. Л. работала по основному месту работы и по совместительству в одном учреждении – СГПУ. Показаниями истицы, свидетелей О. В. Н., Д. А. В., А. Т. Т., данными в судебных заседаниях, подтверждается, что истица 30.12.2005 с утра и до 15.00 находилась в каб. № 217 корп. № 1 СГПУ.
В деле нет доказательств, подтверждающих, что единственным рабочим местом у истицы являлся именно каб. № 411 корп. № 2 и она не имела права в рабочее время находиться в других помещениях университета, в частности, в каб. № 217 корп. № 1. Возможность нахождения истицы в обоих кабинетах, а также в других помещениях университета требовалась для осуществления научной деятельности, входящей в ее служебные обязанности.
При таких обстоятельствах Верховный суд РФ установил, что вывод президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры о том, что 30.12.2005 истица присутствовала на рабочем месте, является правильным, поэтому его решение оставлено в силе.
Этап 5. Служебное расследование
Этап, включающий служебное расследование, необходим далеко не всегда. Чаще всего он используется, если вопрос спорный и не понятно, была ли причина прогула уважительной или, скажем, работник отсутствует какое-то время, на связь не выходит, а потому не ясно, прогул это или причина пропуска работы все же уважительная. Дело в том, что дисциплинарный проступок (а прогул – это и есть дисциплинарный проступок) определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). За данное деяние работодатель имеет право применить предусмотренные той же статьей дисциплинарные взыскания – от замечания до увольнения. Причем ч. 5 ст. 192 ТК РФ требует, чтобы при наложении дисциплинарного взыскания были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Поэтому, если до конца не понятно, виновен ли работник в прогуле, лучше приказом создать комиссию для проведения расследования, которая составит акт служебного расследования. В нем, как правило, указывается все, что удалось установить (и хронология, и способ предъявления требования работнику о предоставлении объяснения, а также последующие события и выводы о виновности работника в проступке).
Однако если факт прогула зафиксирован актом, от работника поступила объяснительная записка или заактирован его отказ ее предоставить и ситуация вполне очевидна, проводить расследование не обязательно.
Этап 6. Принятие решения о мере ответственности
Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.
Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ответственности производится служебным документом (Пример 7).
Приказ о предоставлении учебного отпуска
Приказ о предоставлении учебного отпсука Как правило, его составляют по форме № Т-6, хотя можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, обещая принести оригинал позже. Эти проблемы решают так.
Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая «учебные» споры.
Не следует игнорировать официальное подтверждение из вуза, так как эта информация позволит сотруднику в суде доказать вину работодателя.
Ситуация с отсутствием оригинала справки-вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону работодателя. Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то оснований для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы.
Проблема с отправкой на сессию – все ли зависит от начальника?
Добросовестные и ответственные начальники, как правило, сами заинтересованы в том, чтобы отправить студента на обучение. Ведь в этом случае в результате они получат более подготовленного, образованного и разностороннего сотрудника, который сможет работать лучше и эффективнее.
Однако если с руководством не повезло, существует опасность столкнуться с ситуацией, в которой начальник отказывается отпускать своего подчиненного на сессию. Вы должны все знать о своих правах на такой случай.
Работнику, который проходит обучение по заочной форме, организация обязана предоставлять учебный отпуск на все время сессии.
В ситуациях, когда отпуск на время сессии не предоставляется по независящим от сотрудника причинам, не нужно отчаиваться. Это не означает, что придется делать непростой выбор, решая, что бросать – учебу или работу. Существуют вполне законные и эффективные методы, как решить проблему, сохранить за собой рабочее место и все-таки отправиться на учебу.
Руководитель не вправе запрещать студенту получать образование – этот момент регулирует статья 173 Трудового Кодекса России: студенты заочной и очно — заочной (вечерней) форм обучения, совмещающие учебу в вузе с работой и успешно обучающиеся (без задолженностей), обладают правом на дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы на основании справки-вызова из образовательного учреждения
Обращение в трудовую инспекцию
Если уговоры не привели к положительному результату, работодатель категорически отказывается идти навстречу подчиненному, требуется предпринимать более действенные меры. Один из самых действенных и эффективных способов – официальное обращение в трудовую инспекцию.
Это государственный орган, который обязан разбираться со всеми случаями нарушения прав работника. Он всегда выступает на стороне подчиненного, при необходимости, его представители оказывают не только консультационную помощь, но и помогают при составлении официальных обращений в надзорные органы, например, в прокуратуру, в судебные инстанции.
После вмешательства трудовой инспекции, как правило, учебный отпуск предоставляется сотруднику без каких-либо дополнительных сложностей. Однако нужно помнить и отдавать себе отчет в том, что в такой ситуации отношения с работодателем будут сильно и окончательно испорчены.
Включается ли учебный отпуск в стаж работы?
Кроме вопросов порядка предоставления учебного отпуска, нередки случаи обращения работников в суд в связи с отказом Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии в связи с исключением из стажа работы периодов учебных отпусков. При решении данного вопроса затрагиваются нормы не только Трудового кодекса. Проанализируем несколько случаев из судебной практики, которые осложняются еще и тем, что при назначении пенсии в настоящее время приходится учитывать и нормы КЗоТ РСФСР, действовавшего ранее в период представления работникам учебных отпусков.
В качестве первого примера рассмотрим вопрос о включении ученического отпуска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Включается ли в специальный педагогический стаж период учебного отпуска?
Что делать, если начальник не отпускает на сессию?
21.01.2020
Время чтения: 10 минут
Обучаясь заочно, практически все студенты продолжают параллельно работать. Подобный формат получения образования позволяет трудиться, чтобы была возможность оплачивать собственное обучение, добывать деньги на жизнь себе и своей семье.
Осваивать учебный материал, лекции и методические пособия можно удаленно, в свободное от работы время. А вот на заочную сессию все равно придется приезжать. Для этого требуется минимум пара дополнительных отпусков в году продолжительностью около месяца каждый.
Но не всякий руководитель с пониманием относится к дополнительному отпуску для студента заочника (невзирая на законность требования отпустить на сессию). Как вести себя, если у вас именно такой руководитель, какие рычаги воздействия использовать и будут ли они эффективными – об этом поговорим в статье.
Как уйти работнику в отпуск?
Чтобы воспользоваться своим правом на ежегодный отдых, каждый сотрудник предприятия должен разбираться в том, какие действия им для этого должны выполняться. Для этого требуется написать заявление, составленное на имя директора организации. В этом документе должны обязательно содержаться следующие сведения:
- данные о сотруднике, желающем уйти в отпуск, причем сюда относится его Ф. И. О. и должность в компании;
- указывается вид оформляемого отпуска, который может быть очередным оплачиваемый, за свой счет, учебным или каким-либо другим;
- прописывается период, в течение которого гражданин будет находиться на отдыхе, причем для этого желательно указываться конкретную дату начала отпуска и дату его завершения;
- в конце ставится дата составления заявления.
Целесообразно такое заявление передавать руководству организации непосредственно за две недели до непосредственного выхода на отдых.
Правила предоставления декретного отпуска
Может ли работодатель отказать в декретном отпуске? Такой отказ не допускается в любом случае, так как беременные женщины на 30 неделе обязаны уходить на отдых. Работа с этого периода является опасной, так как могут возникнуть проблемы со здоровьем женщины и плода. Назначается отпуск на основании специальной справки из роддома, где дополнительно подготавливается листок нетрудоспособности.
Если работодатель не желает отпускать женщину в декрет, то это является серьезным нарушением требований ТК и прав женщины. Поэтому она может с жалобой обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Может ли работодатель отказать беременной в отпуске до декрета? Даже такой отказ является неправомочным, поэтому работница может отдохнуть в любой момент времени независимо от имеющихся причин. Обычно это связано с необходимостью соблюдения постельного режима.
Что делать, если начальник не отпускает на сессию?
Обучаясь заочно, практически все студенты продолжают параллельно работать. Подобный формат получения образования позволяет трудиться, чтобы была возможность оплачивать собственное обучение, добывать деньги на жизнь себе и своей семье.
Осваивать учебный материал, лекции и методические пособия можно удаленно, в свободное от работы время. А вот на заочную сессию все равно придется приезжать. Для этого требуется минимум пара дополнительных отпусков в году продолжительностью около месяца каждый.
Но не всякий руководитель с пониманием относится к дополнительному отпуску для студента заочника (невзирая на законность требования отпустить на сессию). Как вести себя, если у вас именно такой руководитель, какие рычаги воздействия использовать и будут ли они эффективными – об этом поговорим в статье.
Кому полагается учебный отпуск?
Я работаю в сетевом гипермаркете. Поступил в вуз на заочное, это мое первое высшее образование. Но работодатель меня сразу предупредил, что учебный отпуск в организации не предоставляется. Как мне быть?
Закон на вашей стороне. Студенты-заочники, которые впервые получают высшее образование, вправе взять учебный отпуск с сохранением зарплаты. Отказать в этом работодатель не может, даже если запрет есть в трудовом договоре или локальном нормативном акте.
Кроме отпуска заочники могут рассчитывать на другие льготы. Например, раз в год работодатель должен оплатить им проезд до учебного заведения. А за 10 месяцев до итоговой аттестации можно попросить работодателя сократить рабочую неделю на 7 часов. Подробно обо всех льготах для студентов мы уже рассказывали.
Чтобы оформить учебный отпуск, возьмите в деканате вуза справку-вызов на имя работодателя по специальной форме. В ней попросите указать срок, на который вас нужно освободить от работы. Кроме того, напишите работодателю заявление о предоставлении отпуска с указанием причины: например, для сдачи сессии или защиты диплома.
Продолжительность отпуска такая, как в справке-вызове. Если студент захочет выйти на работу раньше, ему нужно будет написать заявление о досрочном выходе из отпуска.
Разбираемся, как начать и закончить ремонт без переплат: от проекта до приемки Покажите!
Выше я написал, как должно быть по закону. В реальной жизни работодатели иногда отказывают сотрудникам в учебном отпуске. Причины у всех разные: одни ссылаются на условия трудового договора, другие — на производственную нагрузку, третьи — на внутренние документы компании.
В вашем случае советую сначала поговорить с работодателем, но уже ссылаясь на нормы трудового законодательства. Возможно, после спокойного разговора вы найдете компромисс. Как вариант, можно перейти на сокращенный рабочий день или уменьшить число смен в месяце, если времени на учебу вам будет хватать.
Если работодатель откажет в отпуске, есть несколько вариантов действий.
Но будьте готовы, что вас могут уволить за прогул. В таком случае, чтобы восстановиться на работе и взыскать зарплату за время отпуска с работодателя, скорее всего, придется обращаться в суд.
Например, в Абакане сотрудница предъявила работодателю справку-вызов из института и просила предоставить учебный отпуск, чтобы подготовиться к экзаменам и пройти практику. Получив отказ, она перестала выходить на работу. Работодатель уволил студентку за прогулы.
Уволенная работница обратилась в суд, который восстановил ее в прежней должности и обязал работодателя выплатить ей зарплату за время учебного отпуска.
А в Волгограде в похожей ситуации суд встал на сторону работодателя и посчитал увольнение за прогул законным. Сотрудник получал уже второе высшее образование, поэтому рассчитывать на учебный отпуск с сохранением зарплаты не мог.
Взять отпуск за свой счет. Если работа для вас важна и вы не хотите портить отношения с работодателем, можете уйти в отпуск за свой счет. Его еще называют отпуском без сохранения зарплаты.
Какой из вариантов выбрать, решать вам. Надеюсь, вы с работодателем найдете компромисс.
Что делать?Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос